海南青基会蝉联5A等级基金会
2015年9月25日，海南省民间组织管理局举行海南省基金会等级评估授牌仪式，海南省青少年希望基金会、海南省残疾人基金会、海南成美慈善基金会被授予海南省5A等级公募基金会。这是海南青基会第二次获评5A等级，也是全省唯一一家蝉联5A等级的公募基金会。
仪式上，省青基会常务副理事长、秘书长羊光然接受5A等级基金会牌匾，省青基会副秘书长文文就基金会5年来的先进事迹作经验介绍。
五年来,海南青基会在团省委的直接领导下，认真按照“党政所想、社会所急、青年所需、共青团所能”的指导思想，大胆探索、锐意进取，充分发挥慈善公益组织的社会动员优势和希望工程的品牌优势，积极动员社会力量、挖掘社会资源，并在全省范围内掀起了一轮又一轮捐资助学的热潮。截止2015年9月底,海南青基会五年共筹集捐款1.42亿元,资助贫困大学生29981 名,中小学生（含中职生）3770名,援建希望小学9所,农民工子女学校、中等职业学校2所,又一次蝉联海南5A等级公募基金会。2010年被民政部评为“全国先进社会组织”,省民政厅评为“全省先进社会组织”。2011年被中国青基会评为“全国希望工程影响力奖”,被省社会组织党工委评为“全省社会组织创先争优先进基层党组织”。基金会秘书长被评为“全国希望工程领导力奖”、“全省创先争优优秀共产党员”。2012年海南青基会党支部被中共中央组织部评为“全国创先争优先进基层党组织”,成为全国青基会系统唯一一家获此殊荣的青基会。2013、2014青基会连续两年被中国青基会评为“全国希望工程一致行动奖”,海南青基会团队2014年初以最高票数获评“最美海南人”称号。
不辱使命再创佳绩
——海南省青少年希望基金会先进事迹材料
2009年,海南省青少年希望基金会（以下简称海南青基会）首获省民政厅授予全省唯一一家5A等级的公募基金会，这个荣誉对海南青基会来说既是动力又是压力。如何才能在这些成绩面前再上一个台阶、创造新的业绩、实现新的跨越，这是海南青基会必须面对的新挑战。
五年来,海南青基会在团省委的直接领导下，认真按照“党政所想、社会所急、青年所需、共青团所能”的指导思想，大胆探索、锐意进取，充分发挥慈善公益组织的社会动员优势和希望工程的品牌优势，积极动员社会力量、挖掘社会资源，并在全省范围内掀起了一轮又一轮捐资助学的热潮。截止2015年9月底,海南青基会五年共筹集捐款1.42亿元,资助贫困大学生29981 名,中小学生（含中职生）3770名,援建希望小学9所,农民工子女学校、中等职业学校2所,又一次蝉联海南5A等级公募基金会。2010年被民政部评为“全国先进社会组织”,省民政厅评为“全省先进社会组织”。2011年被中国青基会评为“全国希望工程影响力奖”,被省社会组织党工委评为“全省社会组织创先争优先进基层党组织”。基金会秘书长被评为“全国希望工程领导力奖”、“全省创先争优优秀共产党员”。2012年海南青基会党支部被中共中央组织部评为“全国创先争优先进基层党组织”,成为全国青基会系统唯一一家获此殊荣的青基会。2013、2014青基会连续两年被中国青基会评为“全国希望工程一致行动奖”,海南青基会团队2014年初以最高票数获评“最美海南人”称号。
一个业绩显著创造小省做大公益奇迹的基金会
海南省青基会在编人员6名,是全国青基会系统规模最小的省级青基会。但是,这个有着敢打大战、硬战传统的青基会，在五年间打了一场又一场影响全省乃至全国的救灾助学公益大战,开展了7场参与人数过万、筹款额超过1000万元的大型活动，14场筹款额超过100万元的活动。
海南省希望工程圆梦行动创历史记录。为了切实帮助困难家庭子女解决上大学难的实际问题,海南青基会在共青团海南省委的领导下,联合海南日报社、海南广播电视总台、南国都市报社、《直播海南》栏目、南海网、海南在线、人民网海南视窗、海南新闻广播等单位连续开展“海南省希望工程圆梦行动”。通过开展“用我双手挣学费”、“向贫困宣战”、“希望工程圆梦行动巡回募捐”等一系列卓有成效的募捐活动,五年来希望工程圆梦行动共筹款1.141亿元,资助贫困大学生29981 名,筹款数和资助学生两项指标连续5年位列全国青基会系统前茅。
“情系玉树——希望工程紧急救灾助学行动”筹款位列全国青基会系统的前茅。青海玉树“4.14”地震发生后,海南省青基会组织开展了为期三个月的“希望工程紧急救灾助学行动”。活动共为玉树灾区募集捐6,535,326.10元人民币,这一成绩在全国青基会系统位列前茅。所有款项及时划拨到玉树灾区，用于在玉树囊谦县援建“海南共青希望小学”等项目。
纪念海南希望工程实施20周年系列活动成果丰硕，反响强烈。一是成功举办首届海南希望工程“爱越天涯”慈善晚宴晚宴，现场获捐款项1005万，成交拍品25件（幅）、价值160多万元。晚宴实况通过省电视台播出后，引起强烈反响，受到各界的一致好评。二是成功举办“有爱就有希望——纪念海南希望工程实施20周年颁奖晚会”。这台由海南青基会主办，海南大学、省广播电视总台科教青少频道承办的“有爱就有希望——纪念海南希望工程实施20周年颁奖晚会”在海南大学思源大讲堂隆重举行。晚会场面宏大，气氛感人，获得观众一致好评。省广播电视总台科教青少频道，海南在线、腾讯微博分别对晚会进行现场直播。三是纪念海南希望工程实施20周年宣传成效显著。编印1万册海南希望工程宣传折页进行宣，在《海南日报》上刊发专题文章《经济小省做大慈善的成功之路》；制作纪念海南希望工程实施20周年宣传片，在通过省、市（县）电视台播放；在海南日报刊发长篇通讯《爱越天涯春满琼——海南希望工程实施20周年工作纪实》；在《海南日报》报眼位置、海南在线首页刊登纪念海南希望工程实施20周年广告；在《海南日报》、《海口晚报》刊登20周年表彰名单；在海南广播电视总台新闻综合频道、少儿频道等播出纪念20周年广告片。这些宣传措施展示了海南希望工程的实施成果，扩大了希望工程的社会影响，有效地推动了海南希望工程的健康发展。
启动海南绿色希望工程项目，为绿化宝岛建功立业。响应省委省政府号召,开展“聚力青春·绿化宝岛”海南绿色希望工程活动,设立海南希望工程绿化宝岛基金,筹集海南绿色希望工程捐款几百万元,在海口、儋州、昌江等地种植了多个“共青林”。
救灾助学活动始终走在前头。灾难在哪里，希望工程的号角就吹响在哪里。为帮助遭受雅安地震、威马逊台风、西南大旱的灾区孩子，海南青基会开展了“一切为了孩子——海南希望工程雅安紧急救灾助学行动”、“抗击威马逊——海南希望工程紧急救灾助学行动”、“情系西南灾区捐赠活动”等希望工程紧急救灾助学活动,为灾区筹集捐款363万元、120多吨饮用水、108台发动机。
支持海南希望工程圆梦行动长效助学基金年年增长。为了希望工程圆梦行动能够有固定的基金来源，五年来海南青基会动员爱心企业捐款设立支持海南希望工程圆梦行动专项助学基金15个,基金总额超过2000多万元,为4000多名贫困大学生提供资助。
启动希望工程紧急救助计划。为了切实有效地帮助家庭困难的青少年解决“看病难、看病贵”的实际问题，海南青基会在成功启动了希望工程助医计划、援建“希望卫生室”之后，又动员了三亚蜈支洲岛旅游区捐款100万元种子基金设立“海南青少年大病救助基金”，正式启动了我省希望工程为青少年大病救助计划。目前，该基金已经为我省6位患病青少年提供了无偿援助。
“爱心助考·圆梦大学”高考服务公益活动成效显著。通过动员社会力量帮助海南高考学子解决实际困难，使他们能够顺利完成高考，海南青基会近几年来着力打造并推出了“爱心助考·圆梦大学”高考服务公益活动，先后组织我省专家名学者在全省举办93场考试心理辅导和志愿填报专场公益讲座,为近6万多名考生提供服务;并向社会征集爱心送考车3000多辆,为4千多名考生提供送考服务。
积极创造条件为青年创业就业提供资金支持。为切实帮助创业青年圆创业的梦想，以创业促进就业，海南青基会积极整合社会公益资源，成立了全国唯一一家以帮助和扶持青年创业就业为己任的省级青创担保公司——海南省青年创业投资担保有限公司,至今已为创业青年提供贷款担保5亿多元。此外，海南青基会还动员15家企业捐款成立了海南创业就业基金会,为创业青年提供了资金扶持。
选送琼中女足参加“哥德堡杯”世界青少年足球锦标赛获冠军。根据中国青基会下发的关于组队参加斯凯孚“与世界有约”希望工程青少年足球邀请赛的文件（中青基办［2015］28号）要求，海南省青基会经过调查摸底，决定选派琼中女足代表海南希望工程队赴北京参加“2015斯凯孚（ＳＫＦ）‘与世界有约’希望工程青少年足球邀请赛”。为了帮助该队在比赛中取得好成绩，海南省青基会做了充分而周密安排：一是为球队解决免费训练场地；二是安排海口球队与琼中女足对打；三是解决球队参赛装备；四是为球队征集参赛口号、鼓舞球队斗气；五是为球队举行出征仪式、为球队壮行；六是为球队凯旋举行欢迎仪式；七是做好宣传策划、大做宣传造势、掀起宣传热潮、提高球队关注度、扩大球队社会影响；八是安排专业志愿者按赛事要求指导训练；九是选派得力的领队带队；十是做好后勤保障及安全工作。正是因为有了海南青基会的这些帮助和支持，才促使琼中女足代表队克服了重重困难，并以六战全胜的成绩取得全国女子组冠军，拿到了出征瑞典参加“哥德堡杯”世界青少年锦标赛的参赛资格。并在瑞典获得七战七捷的好成绩，最后夺得被称为小世界杯U12世界冠军，为国家为海南争得了荣誉。为此，琼中县委县政府的领导高兴地说：“海南青基会就是我们琼中女足的伯乐啊！”
想方设法为贫困地区改善办学条件。一是加大援建希望小学的工作力度,为贫困地区改善办学条件。五年来,海南青基会先后在定安、陵水、澄迈、屯昌等市县援建了9所希望小学,为3000多名学生提供了宽敞明亮的教室。二是为贫困地区学校提供设备和必要的帮助。五年来共援建希望厨房 5间、援建快乐体育园地 40间、快乐音乐园地 10间，为乡村小学赠送价值 300多万的教学设备,选派96名希望小学教师赴全国各地进行培训。
成功探索公益办学的新路子。一是创办“三亚百年农工子弟职业学校”。实施海南希望工程职业教育资助计划是海南省青基会深化资助项目改革的重要内容,也是海南希望工程在新的历史时期推出的又一大型资助项目。2010年,为了落实该计划,在中国青基会、北京百年职校、三亚天域实业有限公司等单位的支持下,海南省青基会创办了全省唯一一所全免费的职业中专学校：三亚百年农工子弟职业学校。五年来共为该校筹集办学经费1000多万元,让516名家庭困难学生提供全免费的职业教育。二是在农民工子女上学难最突出的海口创办一所农民工子弟希望学校，为上不起学的农民工子女提供了实实在在的帮助，让他们圆了上学的梦想。
一个管理创新追求“透明公益”的基金会
把管理视为生命线是海南青基会的一贯原则。自从青基会成立以来,一直没有放松对机构的管理工作,在青基会成立之初，就先后制订12项管理制度。为了在管理工作上与时俱进，五年来在巩固和加强原有管理的基础上,不断出台新的管理措施。一是引入新机制,确保学生资助公开、公正、公平。在学生资助的过程中，海南青基会要求县（市）一级纪检、监察等部门要会同团委组成调查小组，挨家入户调查学生基本情况,确定名单后分别并在各级媒体进行公示；二是建设专业助学网站——海南助学网,规范资助工作流程,统筹全省助学管理与口径，从从根本上杜绝重复资助现象；三是严格执行信息公开制度,通过海南希望工程及海南助学网等官网、新闻媒体及时公布项目进展、接收捐款、捐款使用等具体事项。四是严格执行秘书长办公室会议制度,日常事务均由秘书长办公会表决通过,涉及重大事项则提交理事会讨论。五是严格执行一年一度的审计制度。六是认真做好每年青基会的年检工作。七是建立健全青基会内部管理制度,对已建立的十二项管理制度进行重新修订,把不符合新时代要求的内容删除,此外还新制订六项管理制度,筑牢管理制度这道墙。5年来,根据审计报告和年检结果，海南省青基会财务开支没有出现违规违纪现象,建校、学生资助、管理等工作没有出现违规行为，没有出现投诉或负面报道。
一个重视机构文化建设以文化助发展的基金会
2009年,海南青基会首捧海南唯一一块5A等级青基会的牌匾，这既是海南青基会的荣耀，也海南公益领域共同荣耀。如何才能继续保住这块牌子成为了海南青基会后续发展的头等大事。为此，海南青基会审时度势地提出了加强机构文化建设的发展思路，围绕“以文化聚内力,以文化促发展”的机构文化发展战略和“树立捐赠典型,传播助人理念,凝聚公益力量”的十八个字文化建设方针,并确定2012年为海南希望工程“文化年建设”。几年来,海南青基会的机构文化建设一步一个脚印,取得了丰硕的成果,机构发展也因此获得了前所未有的生机。一是全面改版青基会官网,增加公益文化专栏,大力弘扬“捐助别人·快乐自己”的公益理念。一大批热心公益人士撰写的文章丰硕丰富了官网的文化内涵,同时也营造了互动的公益氛围；二是与《现代青年》杂志社定期联合出版全国公开发行的《海南希望工程专刊》,以文化的形式展示机构发展的历程,以此传播爱心,凝聚力量。三是编印海南希望工程宣传折页,在全省公共场所摆放,全方位宣传和展示机构建设成果。四是以纪念海南希望工程实施20周年为契机制作宣传片,在省、市（县）电视台播。五是在《海南日报》等主流媒体刊发《经济小省做大慈善的成功之路》、《爱越天涯春满琼》、《小支部干大事业》、《圆梦时分 天涯共酣》等长篇通讯,宣传公益典型,展示机构成果。六是与南海网、海南在线等省内知名网站合作,开设希望工程访谈专栏,机构负责人定期做客“新闻会客厅”,推介希望工程项目,宣传希望工程典型。七是编印海南青基会年报,对青基会重点工作、典型事迹、爱心人物进行全方位宣传,提高机构知名度、竞争力。
五年来,海南青基会的机构文化建设从无到有,从小到大,已经形成了一整套常态化的制度。文化建设不仅起到了聚内力、促发展的作用,而且还为营造我省“助人为乐”的公益氛围作出了积极的贡献。它让海南希望工程再次成为了海南慈善公益领域的风向标，海南青基会也由此步入了快速发展的轨道，成就了新一轮辉煌的业绩。
一个追求品牌项目创新不断与时俱进的基金会
成功开展救助失学儿童、援建希望小学、救助贫困大学生三大主要项目的海南青基会始终没有停止前进的步伐。锐意改革、勇于创新是青基会这些年不断取得一个又一个辉煌成绩的力量源泉。
为了让贫困家庭的农民工子女能够上得起职业中专学校,2010年,海南青基会联合北京百年职校创办了海南历史上唯一一所全免费中职学校——三亚百年农工子弟职业学校。这所以“教育照亮人生,技能立足社会”为办学宗旨的职业学校5年来以它独特的办学模式赢得了社会各界的广泛赞誉,为无数农民工家庭带来了希望。
为了响应海南省委、省政府的号召,2012年,海南青基会审时度势,果断地推出了与时俱进的绿色希望工程项目,把希望工程资助领域从助学扩大到环境保护,为青基会赋予新的历史使命。
在实施绿色希望工程的同时,为全力支持我省社会主义新农村建设,2012年4月,海南青基会启动了海南希望工程新农村建设资助项目。“乡村希望文化室”、“希望敬老院”、“希望幼儿园”、“希望运动场”、“希望剧场”等新农村资助项目为希望工程赋予了新的生命内涵。
创新无止境,海南青基会永远前进在创新前进的道路上。2013年海南希望工程微公益平台正式启动,“人人可公益,时时可公益”服务模式在海南青基会得到尝试。2013年,“海南希望工程大病救助基金”正式启动,它标志着海南青基会的资助开始从助学领域向助医领域迈进。为了统筹全省资助贫困学生工作,2014年,海南青基金在成功运营海南希望工程官网的基础上又创建了全省唯一一家助学网络平台——海南助学网。这一平台的应用,将从根本上消除海南助学领域重复资助、多头劝募的不良现象。
没有创新,就没有海南青基会五年来跨越式发展。创新成就海南青基会小省做大公益的辉煌。
一个赢得社会各界广泛赞誉的基金会
海南省委、省政府历届领导对海南希望工程的实施成果给予高度评价。2009年10月,时任省委副书记、现任海南省政协主席的于讯同志在《共青团海南省委关于海南省希望工程圆梦行动的情况报告》中批示:“希望工程圆梦行动做的很好,卓有成效,已经形成了一套比较完善的制度。希望能够继续抓好,逐步使其常态化,让更多的贫困学生能够受益”。
2012 年 8月30日,时任省委副书记,现任省人大副主任的李宪生同志对海南希望工程圆梦行动批示指出:“圆梦行动开展得很好,还望立足实效,进一步做好工作。”
2011年8月31日,省委常委、秘书长许俊同志在出席海南希望工程圆梦行动助学金发放仪式指出:“希望工程圆梦行动的成果说明了团省委、省青基会等主办单位是一个有号召力、凝聚力的战斗力的集体。更值得表扬的是,你们七年来联合推出的希望工程圆梦行动,把党和政府的关怀温暖传递给贫困家庭,你们整合资源,努力为民办实事、办好事的做法和经验值得在全省推广。”
2012年 12月3 日,海南日报刊登长篇通讯《大爱满天涯》,文章高度评价海南希望工程实施20年的成果。同年,海南日报头版发表署名吴卓的评论文章,文章中指出:“海南希望工程的实施让我省热心公益蔚成风气”。《中国青年报》刊发记者任明超采写的专题报道《经济小省如何让更多贫困学生圆梦大学》中指出:“信息化的透明的捐助机制激发社会更多爱心,经济小省才有了如此惊天动地的圆梦大行动”。 2013年 10月 7日,海南日报刊登通讯《小支部干出大事业》,对海南青基会党支部的出色工作给予高度评价……
2013年12月24日,时任海南省社会组织党工委专职副书记、现任省民政厅副厅长王宁一行到海南青基会调研,在参观完青基会各部门,听取海南青基会领导对2013年工作汇报后,她动情地说:“过去,常常听到有领导批评我省社会组织无作为,我都不敢作声。今天,海南青基会的成绩让我有了反驳的底气。今后,假如再有人敢在我面前批评我省社会组织不作为,我就要当场反驳他,让他到海南青基会来看一看。”她在总结发言中还指出:“海南青基会注重品牌打造、强化服务意识、管理意识,不断开拓进取,勇于创新的精神是我省社会组织的宝贵财富,值得推广和弘扬。”
常年与海南青基会合作的金鹿农机股份有限公司决定与海南青基会进行永久性合作，公司工会主席黄熙娟是这样评价海南青基会的:“海南有那么多的慈善机构,我们公司为什么要选择海南青基会作为我们公司设立永久性基金的机构,原因很简单,因为海南青基会让我们一百个放心,他们创新、科学的管理模式,他们员工的敬业精神将使我们的‘金鹿农机助学基金’发挥更好的社会慈善功能。”
一个敢于直面问题大胆放眼未来的基金会
虽然海南青基会在过去的五年中取得了巨大的成绩,但也清楚地看到存在许多不足之处。2015年7月12日,海南青基会在总结五年来工作成绩的同时,对基金会自身存在的：青基会走出去的工作局面没有打开,海外募捐活动力度不够,影响不大；青基会还没有实现真正意义上的信息化、网络化管理,现代化的管理手段还没有完全成形；对希望工程受助方的回访工作做得不够好,捐助双方长期联系、互动工作的机制还没有完全建立起来；青基会的培训工作、人才竞争、奖励机制等政策没有进行有效规划；机构编制受限，机构人员少、老化、无法引进专业人才等因素是制约着机构快速发展的瓶颈；青基会承担政府服务采购的常态化机制还未形成等六个的问题大胆进行剖析。
针对以上问题,海南青基会做出了明确的规划：（一）继续加大“海南省希望工程圆梦行动”的开展力度,把党和政府的温暖送到千家万户。一是动员更多的有实力的企业设立长期专项基金；二是整合各种资源,努力争取全省的资助贫困大学生工作由希望工程机构进行统筹安排,结束我省资助贫困大学生混乱的格局；三是积极争取各级政府把资助贫困大学生列入民心、民生项目，并通过政府购买服务的方式加大对学生资助的投入。（二）实施青基会“云”管理计划,全面升级青基会现代化、信息化管理手段。（三）设立“海南青少年足球发展基金”,促进我省青少年足球事业发展,实现足球强国梦。（四）继续强化机构组织文化建设,启动“书香海南”阅读工程,以公益力量推动和提高海南的全民文化素质。（五）以实施“云”管理计划为契机,建立健全捐助双方长期互动机制。（六）以“希望工程国际义卖中心”为载体,开展希望工程海外募捐活动。（七）升级青基会微公益平台,挖掘新媒体资源,全面实现网络化筹款战略目标。
随着这些规划在今后的进一步实施和落实,海南青基会必将为国际旅游岛建设谱写出更加动人的篇章！
